Con la presente si chiede la posticipazione del termine di presentazione offerta relativamente alla presente procedura.
La richiesta è motivata dal periodo di vacanze estive che coinvolge anche le compagnie di assicurazione, senza l’operatività delle quali non sarà possibile richiede le polizze provvisorie richieste per la partecipazione alla gara.
La problematica riguarda tutti gli operatori economici interessati alla partecipazione.
Per quanto sopra esposto, si chiede di poter prendere in considerazione la possibilità di posticipare la scadenza delle offerte e dei relativi chiarimenti, almeno dopo la metà del mese di settembre.
Sicuri di un vostro positivo accoglimento, si resta in attesa di un vostro cortese riscontro.

Si chiede la documentazione in formato editabile word

1) Le consegne dei prodotti si intendono effettuate esclusivamente per quanto riguarda il numero dei colli, dietro sottoscrizione della necessaria documentazione da parte del Direttore della Farmacia Comunale destinataria della fornitura o di un suo incaricato. In riferimento al capoverso si indica che l’operatore economico sta perseguendo una politica di maggiore “sostenibilità” del ciclo logistico cercando di attenuare il più possibile l’impatto ambientale. Questo si esplica anche nella dematerializzazione del DDT che non viene più consegnato in formato cartaceo ma è disponibile in formato elettronico. Si richiede, pertanto, se tale modalità può essere accettata dalla vostra stazione appaltante.2) Art. 10 CSA in riferimento al seguente punto "rapporti relativi agli ordini dei farmaci e di altri prodotti oggetto della fornitura si svolgeranno tramite il sistema di collegamento informatico diretto (via Internet) compatibile con i sistemi informatici in uso
presso la Farmacia Comunale. Nel caso di mancato funzionamento di detto collegamento potrà essere utilizzata la comunicazione telefonica e pertanto la ditta aggiudicataria di ciascun lotto è obbligata a fornire un numero telefonico di reperibilità dalle ore 8 alle ore 18", In particolare, sia per il collegamento informatico sia per quello telematico sia, infine, per quello diretto con gli operatori, il servizio di assistenza dovrà essere dimensionato per assicurare alla Farmacia Comunale una risposta entro un tempo massimo di qualche minuto. In riferimento alla richiesta si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale il servizio possa ritenersi assolto con il collegamento giornaliero con il programma gestionale presente nella Vs. Spett.le Farmacia e la disponibilità di un portale, consentendo, quindi, uno stretto e costante rapporto con il personale farmacista;3) Art. 10 CSA in riferimento al seguente punto"Dovrà essere garantito il sistema di bolla elettronica unitamente ad un listino prezzi informatico con contenuto e formato richiesto dalla Farmacia comunale destinataria della fornitura", La richiesta sarà assolta tramite il collegamento giornaliero con il programma gestionale presente nella Vs. Spett.le Farmacia e la disponibilità di un portale, garantendo uno stretto e costante rapporto con il personale farmacista;4) Art. 10 CSA in riferimento al seguente punto"fornire, se richiesto, ai fini dell'ordine e della fatturazione, la documentazione che contenga la specifica merceologica dei beni forniti. Bolle e fatture dovranno indicare un riepilogo di facile lettura ed individuazione nella categoria di appartenenza, secondo la tabella di cui all'art. 1 del presente capitolato, così da consentire la verifica della correttezza degli sconti", si chiede se quest'ultime richieste possano considerarsi assolte, trasmettendo la documentazione secondo la normativa vigente e mediante il tracciato xml previsto dalla Pubblica Amministrazione. L’OE potrà altresì fornire ulteriori informazioni necessarie alla vs spettabile Azienda, su richiesta, con file excel da inviare per posta elettronica;5) Si richiede se gli orari di consegna possano essere oggetto di successivo accordo con i direttori di farmacia6) Si chiede cortese conferma della possibilità, previo accordo con i direttori di farmacia, di consegnare la merce a farmacia chiusa lasciandola presso un recapito sicuro indicato dal direttore;7) Si chiedo conferma se l'OE che intenda partecipare ad entrambi i lotti possa presentare un'unica domanda di partecipazione (all..1.domanda.partecipazione.e.dichiarazione) come da modello indicato, assolvendo ad un'unica imposta di bollo par ad euro 16,00.8) Si chiedo conferma se l'OE che intenda partecipare ad entrambi i lotti possa presentare un'unica dichiarazione integrativa al DGUE come da modello indicato (all..3.dichiarazioni.integrative.dgue).9) Si chiedo conferma se l'OE che intenda partecipare ad entrambi i lotti possa presentare un unico DGUE.10) art. 10 CSA "applicare le migliori condizioni di vendita dei prodotti oggetto della fornitura, effettuate dalle Ditte verso altri clienti in occasione di campagne commerciali, specificando ed informando tempestivamente la Farmacia Comunale sull'entità dell'extra sconto praticato rispetto a quello contrattuale"Si chiede alla spett.le SA se sia corretta l’interpretazione in base alla quale la f.cia comunale possa decidere di aderire a specifiche promozioni/campagne di telemarketing proposte dal fornitore alle spett.li f.cie di Senigallia su specifici prodotti con sconti maggiori rispetto a quelli di aggiudicazione. Diversamente non sarebbe possibile nemmeno effettuare una previsione di utile stimato e tale clausola sembrerebbe non in linea con il principio di proporzionalità e bilanciamento degli interessi, con un aggravio eccessivo e incerto sull’operatore Economico. Si ricorda alla spett.le SA che molteplici sentenze hanno stabilito che "Laddove i costi siano tali da non poter essere coperti neanche tramite il valore economico dell'utile stimato, è evidente che l'offerta diventa non remunerativa e, pertanto, non sostenibile."11)In riferimento all'art. 19 del CSA in particolare al punto: "risoluzione contrattuale per il ripetuto riscontro di mancanti a causa della discriminazione della Farmacia rispetto ad altri soggetti operanti sul mercato", si chiede alla Spett.le SA se a titolo di esempio vengano esclusi dal computo dei prodotti mancati quelli indisponibili/carenti per cause non imputabili all'Operatore Economico ma a condizioni di mercato;12) In merito a quanto disposto dall’articolo Articolo 11 - Modifiche ai prezzi unitari di riferimento “Nel caso di aumenti o diminuzioni, anche temporanee, del prezzo al pubblico per effetto di provvedimenti dell’Agenzia Italiana per il Farmaco (AIFA) o per qualsiasi altro motivo, il prezzo di fornitura sarà rimodulato come segue: in caso di riduzione il prezzo deve essere ridotto con decorrenza dalla data stabilita nel provvedimento di modifica, facendo riferimento al nuovo prezzo al pubblico al netto dell’IVA, applicando la percentuale di sconto dell’offerta utilizzata in sede di aggiudicazione. Gli incrementi riconosciuti decorreranno dalla data stabilita nel provvedimento di modifica, applicando al nuovo prezzo al pubblico, al netto dell’IVA, la percentuale di sconto offerta in gara. È fatto obbligo all’aggiudicataria di comunicare le riduzioni e/o gli eventuali aumenti del prezzo al pubblico per iscritto entro 10 giorni dalla data del provvedimento dell’AIFA. In assenza di una comunicazione formale, non saranno riconosciuti aumenti di prezzo fino a che la stessa comunicazione non sarà pervenuta”
Si chiede cortesemente se si può ritenere soddisfatta la prescrizione sopra citata tramite l’aggiornamento giornaliero dei prezzi disponibile con il collegamento al programma gestionale delle Vs. Spett.li Farmacie.13) Al fine di effettuare una corretta stima dei costi di trasporto si chiede di pubblicare la turnazione festiva delle vs spett.li farmacie e di indicare il numero dei giorni festivi in cui ogni farmacia è di turno in un anno. Diversamente non sarebbe possibile nemmeno effettuare una previsione di utile stimato e tale clausola sembrerebbe non in linea con il principio di proporzionalità e bilanciamento degli interessi, con un aggravio eccessivo e incerto sull’operatore Economico.14) Si chiede se gli sconti offerti in sede di partecipazione alla gara debbano essere applicati ai prezzi al pubblico al netto dell'IVA della Banca Dati Federfarma vigenti al momento dell'ordine o, in mancanza, sui prezzi al pubblico al netto dell'IVA consigliati dalla ditta produttrice15) Si chiede alla Spett.le SA se sia corretta l’interpretazione in base alla quale ai prodotti indisponibili/carenti per cause non imputabili all'Operatore Economico, ma a condizioni di mercato e dell’intera filiera distributiva del farmaco, sarà applicato lo sconto di legge o uno sconto in base alla condizione imposta dai fornitori. Diversamente l’operatore Economico rischierebbe di vendere sotto costo. Si evidenzia alla spett.le SA che molteplici sentenze hanno stabilito che "Laddove i costi siano tali da non poter essere coperti neanche tramite il valore economico dell'utile stimato, è evidente che l'offerta diventa non remunerativa e, pertanto, non sostenibile."16) Si chiede se la consegna degli ordini trasmessi la domenica e nei giorni festivi possa essere effettuata il pomeriggio del giorno successivo lavorativo; tale previsione consentirebbe di raggiungere l'obiettivo di razionalizzare i costi di gestione ed i consumi, favorendo il «decoupling» (la dissociazione tra sviluppo economico e degrado ambientale), rappresentando una soluzione votata all’efficienza, alla sostenibilità ed alla riduzione degli impatti ambientali della logistica. Consentendo di riservare alle farmacie condizioni economiche più vantaggiose. Inoltre, considerato l'attuale livello di inflazione e la crescita del costo del gasolio la richiesta di tale consegna rappresenta un forte aggravio per l'operatore economico non rispettando il principio di proporzionalità ed economicità dei contratti pubblici, con un costo eccessivo che grava esclusivamente sull’operatore Economico Aggiudicatario.17) Si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale la procedura è indetta, in particolare per il subappalto, ai sensi dell'art. 119 del D.Lgs. N. 36/200318) Alla luce della vigente normativa e dell’attuale quadro macro economico, considerando la previsione di rinegoziazione che lo stesso Legislatore ha inteso rendere ancora più chiara con il nuovo codice degli appalti (artt. 60 e 9), si chiede cortesemente di integrare l’art. 11 del CSA, prevedendo la disposizione relativa alla revisione prezzi disciplinata dal D.Lgs. 36/2023 e s.m.i. che deve essere obbligatoriamente prevista nei documenti a base di gara. L’inserimento della semplice clausola di aggiornamento dei prezzi di riferimento nella misura stabilita dai provvedimenti adottati dall’Agenzia Italiana del Farmaco rappresenta un meccanismo automatico da sempre in vigore nel settore, che non soddisfa le previsioni di legge. In considerazione del regime dei prezzi dei prodotti farmaceutici, infatti, qualora nel corso delle forniture si verificassero aumenti o diminuzioni degli stessi, è consentita la revisione nella misura stabilita dai provvedimenti adottati dall’Agenzia Italiana del Farmaco, con decorrenza dal giorno stesso della sua entrata in vigore, tenuto conto dello sconto offerto della gara. Nel caso in cui, invece, si verificasse una variazione, in aumento o in diminuzione, del costo della fornitura superiore al cinque per cento, dell’importo complessivo, in base a quanto stabilito dal codice appalti in vigore, i prezzi verranno aggiornati, nella misura dell’ottanta per cento della variazione, in relazione alla prestazione principale. Ai fini del calcolo della variazione dei prezzi si utilizzeranno gli indici dei prezzi al consumo, dei prezzi alla produzione dell’industria e dei servizi e gli indici delle retribuzioni contrattuali orari.
19) Si chiede se è corretta l’interpretazione secondo la quale il modello di offerta economica debba essere presentato senza l’applicazione della marca da bollo da euro 16,00 e deve essere corredato del documento di identità del Legale Rappresentante dell’OE;20) In riferimento all'art 12 del CSA si chiede gentilmente di indicare il periodo di validità residuo dei farmaci e dei parafarmaci che potrebbero essere oggetto di reso da parte delle farmacie.21) In riferimento all'art 12 del CSA si chiede gentilmente di indicare la percentuale annua massima di incidenza del valore dei resi rispetto al fatturato generato.22) In riferimento all'art 12 RESI del CSA "Il fornitore è obbligato a ritirare i prodotti acquistati della Farmacia Comunale e non più venduti da almeno 180 (centoottanta) giorni dall'acquisto con emissione delle relative note di credito per l'intero importo dei prodotti resi al netto degli sconti applicati" si chiede se sia in refuso e sia da leggere come segue: "Il fornitore è obbligato a ritirare i prodotti acquistati della Farmacia Comunale e non più venduti entro 180 (centoottanta) giorni dall'acquisto con emissione delle relative note di credito per l'intero importo dei prodotti resi al netto degli sconti applicati";23) Si chiede conferma che la sottoscrizione del contratto avverrà con la forma di scrittura privata sottoscritta a distanza/da remoto con firma digitale. Si chiede di definire, anche in termini approssimativi, le spese per la stipula del contratto relative ad ogni singolo lotto24) Si chiede conferma che la registrazione del contratto possa avvenire solo in caso d'uso.25)In caso di partecipazione a più lotto si chiede se l'Operatore Economico possa presentare 2 offerte distinte per ciascun lotto26) Con riferimento all'art 10 del CSA "La Ditta aggiudicataria di ciascun lotto, oltre al regolare ritiro e/o sostituzione dei prodotti erroneamente consegnati dovrà garantire il ritiro dei prodotti da essa forniti e non venduti dalle Farmacie Comunali nei 180 (centottanta) giorni dalla consegna degli stessi, emettendo nota di credito relativa al valore corrente di fornitura per tutto quanto riconsegnato dalle Farmacie Comunali destinatarie della fornitura entro i termini di cui sopra" si chiese se sia corretta l'interpretazione in base alla quale il valore da accreditare alla farmacia tramite apposita nota di credito sia il valore pagato dalla farmacia per quell'articolo oggetto di reso al netto del 10% come costo di lavorazione del reso e di trasporto del prodotto.

1) In base a quanto riportato nella documentazione di gara e con particolare riferimento alla % di riduzione delle due cauzioni provvisorie da presentare in fase di partecipazione alla gara di cui all'art. 9 del disciplinare di gara, si chiede gentilmente di confermare, in caso di possesso del certificato Uni En Iso 9001:2015, se le polizze possano essere ridotte del 30% oppure del 20%. Inoltre, se sia possibile ridurle di un ulteriore 20% in caso di possesso del certificato Uni Iso 45001:2018.2) In riferimento al FVOE, si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale, la documentazione a comprova dei requisiti, dovrà essere caricata nel suddetto fascicolo dopo l'espletamento della procedura di gara, in quanto l’operatività del FVOE 2.0 prevede che l'OE debba attendere che la SA invii sulla piattaforma ANAC la richiesta di accesso al proprio fascicolo e l’OE autorizzi l'accesso da parte della SA e proceda al caricamento della documentazione richiesta.3) Art. 12 del Disciplinare : "non è sanabile mediante soccorso istruttorio l’omessa indicazione delle modalità con le quali l’operatore intende assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni di partecipazione e di esecuzione di cui al presente Disciplinare di gara", si chiede cortesemente di specificare cosa intendete con la dicitura sopra riportata.4)con riferimento all'art. 3 comma 2 dello Schema di Contratto si chiede se sia corretta l'interpretazione in base alla quale possano essere previsti aumenti e/o diminuzioni dell'ammontare del contratto purché entro il quinto d'obbligo di cui al comma 9 dell'art. 120 d.lgs 36/20235) con riferimento all'art. 3 comma 4 dello Schema di Contratto si chiede se sia corretta l'interpretazione in base alla quale esso possa applicarsi purché in accordo a quanto stabilito obbligatoriamente all'art. 60 del D.Lgs. N. 36/2003 "Revisione prezzi"6) si chiede se il nominativo della Banca indicata all'art. 7 comma 2 del Contratto sia un refuso.

1) Si chiede alla spett.le SA se con riferimento alla "Tipologia" indicata nel modello offerta economica e negli altri documenti di gara si intenda la categoria merceologica dei prodotti come da Banca dati Federfarma2) Si chiede alla spett.le SA se con riferimento alla formula di calcolo indicata a pagina 27 del CSA se trattasi di refuso con riferimento ai seguenti valori: (1.278,400+873,900+336,000+93,600+512,770+816,140+24,840+89,280+426,650) / 100 = 4.451,580 / 100 = sconto medio ponderato = 44,516. Lo Sconto medio ponderato, invece, dovrebbe essere calcolato come prodotto tra gli sconti offerti sulle categorie merceologiche per i rispettivi pesi /100. se così non fosse si prega di fornire la spiegazione dettagliata del calcolo che si intende applicare.

1) Si chiede cortesemente l'indicazione del gestionale presente in farmacia.2) si chiede conferma se l'OE può presentare tra la documentazione amministrativa solo il modello DGUE (Allegato 2 della documentazione di gara), oppure se dovrà compilare il DGUE tramite la piattaforma e non presentare il DGUE Allegato 2.3) Si chiede cortesemente se è corretta l'interpretazione secondo la quale, nel caso l'OE intenda partecipare al Lotto n.1 ed al Lotto n. 2, il Beneficiario delle cauzioni provvisorie distinte una per il Lotto n.1 e l'altra per il Lotto n. 2 è la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Senigallia, Arcevia, Barbara, Ostra, Ostra Vetere, Serra De’ Conti e Trecastelli, con Ente capofila il Comune di Senigallia – Piazza Roma, 8 - 60019 Senigallia (AN).

1) in riferimento al Disciplinare di gara, art. 10 "Pagamento del Contributo a Favore dell'ANAC", si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale la modalità di pagamento degli Avvisi di pagamento pagoPA generati sul sistema di Gestione dei Contributi Gara del sito ANAC rispettivamente per il Lotto n.1 e per il Lotto n.2, sia a scelta dell'OE interessato e, precisamente se la modalità di pagamento di tali avvisi pagoPA possa essere effettuata o tramite Carta di Credito o tramite le ricevitorie lottomatica o tramite Remote Banking secondo le procedure interne adottate dal singolo Operatore Economico2) In accordo con quanto previsto dal Codice degli appalti è necessario valutare anche l'impatto Ambientale dell'intero ciclo di Vita degli Appalti compreso l'inquinamento generato. Si richiede se le fcie siano aperte per più giorni festivi consecutivi ed in tal caso sia possibile prevedere la consegna il primo giorno lavorativo utile. Ciò al fine di soddisfare le esigenze della clientela della farmacia ed al contempo raggiungere l'obiettivo di razionalizzare i consumi e favorire il «decoupling» (la dissociazione tra sviluppo economico e degrado ambientale), rappresentando una soluzione votata all’efficienza, alla sostenibilità ed alla riduzione degli impatti ambientali della logistica.3) si chiede conferma se la presente procedura è soggetta e regolamentata dal D.lgs. 36/2023.

1) in riferimento all’art. 3 del CSA e precisamente al seguente punto :” “La consegna degli stupefacenti dovrà avvenire entro 24 ore dal recapito del buono acquisto presso la ditta. Tale richiesta potrà avvenire, in modo preventivo, anche con altri mezzi di comunicazione in uso.” :Si specifica che la consegna avverrà in accordo con quanto previsto dalla Normativa vigenteSi chiede cortesemente di dettagliare cosa si intenda per “in modo preventivo” e “con altri mezzi di comunicazione in uso;2) In riferimento al Protocollo di Intesa Art. 4 si chiede se è corretta l’interpretazione che la seguente dicitura : “ salvaguardare l'occupazione dei lavoratori alle dipendenze dell'appaltatore uscente in occasione di cambi d'appalto conseguenti l'aggiudicazione dei nuovi contratti a seguito di procedure di gara;” non è applicabile all'appalto della presente procedura.

1) In riferimento al DGUE elettronico presente sulla Vs piattaforma si evidenzia che alla Parte Parte IV - Criteri di selezione, Sez. C: Capacità tecniche e professionali, riquadro " Capacità economica e finanziaria per le forniture" in cui è esplicitata la richiesta di indicare il fatturato globale svolto dall'OE nell'ultimo triennio, si precisa come richiesto l'OE interessato inserirà i valori di Bilancio. Se l'interpretazione non fosse corretta si chiede cortesemente di dettagliare la richiesta; 2) Si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale l'OE possa presentare dichiarazioni aggiuntive ad integrazione della documentazione amministrativa richiesta; 3) In riferimento all'"all.4.offerta.economica" si chiede se la dicitura presente relativa all'apposizione di "Timbro e Firma" da parte del Legale Rappresentante dell'OE, si possa considerare un refuso, in quanto all'art 13.1 del Disciplinare si esplicita che le firme apposte sulla documentazione amministrativa e sulle offerte economiche siano ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005.

La presente per segnalare che in riferimento al DGUE elettronico presente sulla Vs piattaforma si evidenzia che alla Parte III - Motivi di esclusione (Articoli da 94 a 98 del Codice), Sez. D: Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale, riquadro " Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale" la piattaforma non permette di scegliere opzioni ma indica quanto segue: " Il completamento del requisito è subordinato alla compilazione delle altre voci della sezione D"; pur completando la Sez. D, il file .pdf DGUE generato evidenzia le opzioni "Sì" e "No" non scelte dall'OE; in considerazione che il .pdf DGUE elettronico non può essere modificato dall'OE, si chiede alla Vs Spett.le Stazione Appaltante di prendere atto di tale anomalia, in fase di verifica della documentazione amministrativa.

Si chiede di pubblicare il Modello DGUE, reso gentilmente disponibile dalla Stazione Appaltante tra i documenti di gara, anche in formato editabile nella sezione "allegati".

Si chiede se l'intestazione esatta del beneficiario, per la cauzione provvisoria, debba essere quella riportata nel C.S.A. ovvero STAZIONE APPALTANTE: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI SENIGALLIA, ARCEVIA, BARBARA, OSTRA, OSTRA VETERE, SERRA DE CONTI E TRECASTELLI CON ENTE CAPOFILA IL COMUNE DI SENIGALLIA, PIAZZA ROMA 8, 60019 SENIGALLIA oppure, visto le minori disponibilità di spazio, possa anche andar bene solamente COMUNE DI SENIGALLIA, PIAZZA ROMA 8, 60019 SENIGALLIA